贸发会议为发展中国家解决投资纠纷建言

本文摘要:联合国贸易和发展会议今天说道,跨国投资纠纷仲裁案的减少,表明了法制的变革,但许多发展中国家缺少能力去应付日益激增和日益简单的投资纠纷案。贸发会议最近公开发表的《投资条约造成投资国纠纷减少问题之研究》(Investor-State Disputes Arising from Investment Treaties: A Review)报告认为,国际投资协议(IIAs)造成的投资国无视仲裁的案件更加多。

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联合国贸易和发展会议今天说道,跨国投资纠纷仲裁案的减少,表明了法制的变革,但许多发展中国家缺少能力去应付日益激增和日益简单的投资纠纷案。贸发会议最近公开发表的《投资条约造成投资国纠纷减少问题之研究》(Investor-State Disputes Arising from Investment Treaties: A Review)报告认为,国际投资协议(IIAs)造成的投资国无视仲裁的案件更加多。

仅有2005年就追加了48个案子,使目前总计案件总数超过229件,其中69%都是2001年之后明确提出来的。报告指出,将投资纠纷无视仲裁,是一种身体健康的发展,解释当事国运用法制手段确保自己的权利,也解释引资国有意建构一个较好的投资环境。

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但是,报告认为,由于案件的数量和复杂性的减少,不少发展中国家都缺少技术和经济能力去处置这些纠纷,而且它们作为引资国的声誉也经常不会受到这些案件的波及。报告还认为,国际投资纠纷还往往不会引向司法管辖权的问题,使一些投资者在纠纷解决问题过程中,对条约的适用性采行“货比三家”(Treaty Shopping)的作法,专门找寻对己方最不利的条约作为依据。报告表明,最更容易造成投资纠纷的一些问题还包括:在金融危机期间实行紧急状态法、征税增值税、土地使用权从农业并转到商业、不会产生危险性废料的设备、让外资持有人公众事业股份、新闻媒体管理机构的一些作法,等等。

纠纷所牵涉到的明确规定还包括公平合理原则、不种族歧视原则、资金移往问题、协议范围和定义问题,等等。报告最后为发展中国提高对国际投资纠纷的处置方法明确提出了一些建议,并指出国际社会应该协助发展中国家强化这方面的能力,还包括获取适当的技术援助。


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