１９７９年以来，中国农村经济于是以经历着由产品经济向市场经济切换和由传统农业向现代农业切换的过程。在这一切换过程中，一方面，农户家庭的职能再次发生了适当的变化，农民除了专门从事农业生产性活动外，还要专门从事农业生产资料购销、农产品加工和销售等经营性活动。
另一方面，农业生产力水平和农产品商品率的提升也较慢。农村经济的这种变化，将农业社会化服务体系的建设挂到一个不容忽视的最重要地位。
一、减缓建立健全农业社会化服务体系是市场经济体制的客观拒绝 农业社会化服务，是所指在农业生产发展过程中，以农村社区为基础，地域间行政、技术和物资部门通过实物或活劳动形式为农业生产者获取种种便捷条件，从而增进生产发展的经济社会活动，它还包括国有经济各部门的服务、合作经济的组织的自我服务，农户之间的互相服务，以及省、地、市、县、乡各级层次的系列化服务。当前特别强调完善农业社会化服务体系的原因有： １、建立健全农业社会化服务体系是解决问题小生产和大市场之间的对立的呼唤。
户营居多的家庭联产承包责任制，转变了统一经营、集中于劳动的农业生产形式，它作为一种“小生产”方式，其固有的局限性使农业生产无法符合社会日益增长的必须，尤其是这种小生产方式与发展社会主义市场经济的对立更加锐利。解决这种局限性，客观上拒绝减缓建立健全农业社会化服务体系的步伐。首先，现代市场经济条件下的农业生产是一个包括众多生产环节的简单过程，许多环节不合适分户经营，如灌溉、良种制作，如果单家独户展开，既浪费人力，也浪费物力、财力。
有些虽然也可以分户经营的环节由于不受资金、技术、精力等因素的容许，如果由农户各家去摘得，则不会严重影响劳动生产率的提升。其次，一家一户经营既缺少取得市场信息的有效地渠道，又缺少对信息的分析判断能力。市场经济中的农业生产必须现代化技术和可信灵便的信息做到确保，而中国多数农村地区还较为道岔，农民补文化、补技术、补信息还是一种更为广泛的现象。大多数农民回来别人回头，人家种养什么我也种养什么，一些地方的农民说道，“市场经济，仅有是运气，碰着了就哈哈笑，碰不着就上吊自杀”，就不足以解释这一点。
再度，由于中国目前多数农村的经济还不繁盛，农民的再行生产能力弱，靠单家独户的力量很难构成规模生产和规模效益，特别是在是一时逢自然灾害，往往无能为力，这就更加必须农业社会化服务的组织出面挤满集中在农户手中的下人资金以作为农业发展的可靠保证。最后，从管理的看作，由于每家每户作为一个生产单位，都必需考虑到产、可供、售的问题，考虑到投入产出的效益核算问题，而目前的实际状况指出，大量的农户不具备这个素质。
这种普遍性的管理问题当然必须通过培训教育的途径来提升生产经营者的素质，而从我国的实际抵达，当前更加必须一种专门性的的组织来实行经常性的统一指导。２、建立健全农业社会化服务体系是增大农民忍受市场风险的必须。
农产品商品率的提升和农业商品生产的发展，客观上拒绝把一些每家每户联合的重复性的生产环节分离出来，专门从事某些专业性社会服务工作。随着社会主义市场经济的发展，由某一家包销农副产品的作法，早已适应环境没法生产发展的必须，过去由国家统购的几十种农产品早已放松，产多产较少都由农民自己找出路，因而农业生产服务就不应还包括产前、产中、产后这种跨越生产、流通、消费的全程服务，服务的范围和领域都不断扩大了。同时，产品由包销定价、国家统管，变成随行就市、价格上下波动，这对商品生产者来说，风险更加大，客观上也必须有一种社会的组织来分担这部分分工。３、建立健全农业社会化服务体系是推展科学技术的拒绝。
一家一户为生产单位，容纳没法先进设备的技术手段，无力购买贵重的机具。机动喷雾器的功效比背负式喷雾器低１０多倍，但是很多农民买了，即使卖后利用率也不低。工厂化育秧比传统的露地育秧良好，但是靠集中的单个家庭却无法做。家庭经营与科学技术的发展经常出现对立，而且，农业生产资源的优化配备和合理利用、产业结构调整、产品开发、市场研发以及整个农业向深度和广度进占，都拒绝建立健全以技术服务为主体的农业社会化服务体系。
４、建立健全农业社会化服务体系是解决问题家庭小规模经营与社会化大生产之间对立的产物。从全国总体上说道，家庭经营合适中国现阶段农村生产力水平的拒绝，但从生产力水平更高程度发展的必须看，社会化大生产是一种历史趋势。要把家庭经营划入到社会化大生产的轨道上来，在维持家庭经营的优点的同时大力的组织社会化大生产，这就必须在完备农村双层经营体制过程中创建起需要交流家庭经营和社会化大生产之间联系的社会化服务体系。另一方面，社会化大生产客观上拒绝把工业和农业融合一起。
我国现阶段，大工业的社会化大生产和农业的小规模经营同时共存，工业和农业的融合，也不能通过增强服务体系这条途径来展开。总之，农民家庭经营这种规模比较狭小的现实在短期内很难再次发生根本变化，农户家庭经营对农业社会化服务的倚赖也将长期存在，而且，随着农业生产专业化、社会化和商品化程度的提升，农业生产对社会化服务的倚赖程度不会更加低。即使是在农户家庭经营规模再次发生较小变化之后，也仍将有大量的单个经营单位办不到或办一起不经济的事情，因此，建立健全农业社会化服务体系不仅是使农业生产适应环境社会主义市场经济体制的重要一环，而且沦为农业生产专业化和社会化的一个最重要内容。
二、我国当前在农业社会化服务体系建设中遇上的主要问题 １、集体经济的组织中断，无法有效地分担起服务的职能。集体范围内的统一服务是整个农业社会化服务体系的基础，在服务体系中占据引人注目地位。这层服务必不可少适当的的组织确保，但有些地方的村级的组织基本上正处于中断状态，这是村级统一服务水平不高的一个最重要原因。
２、集体经济实力脆弱，无力积极开展适当服务。集体统一服务，可从提留和缴纳必要服务费中取得部分资金，但只能靠这部分资金，无法构成有效地的服务手段和一定的服务范围。目前有一部分村在经济上科“空壳村”，集体没一定的生产累积，这也使村级统一服务的水平得到提升。
３、部门拆分使农技服务得到有效地积极开展。农技服务是农业社会化服务体系中的一个最重要组成部分，而农技部门积极开展技术推广缺少适当手段。
尤其是农用生产资料实施农村供销社专营，使农技部门在技术推广中技物融合的能力受到很大巩固，推展工作得到实施。４、基层组织不完善，影响服务工作的顺利开展。
农业技术服务部门基层单位的组织不完善，编成不精干，经费严重不足，技术人员缺少，使得先进设备农业实用技术无法普及到农民中间去，农业生产的科学水平得到提升。５、国家对各种服务的组织兴学经济实体和积极开展适当的经营活动还缺少适当的确保政策。农业服务的组织为农业生产获取各种服务，当前艰难在于既得到充足的财政反对，又无法通过调整实际收费标准提供理应的收益，因而必须通过兴学经济实体和积极开展经营活动，解决资金严重不足的艰难，构建自我发展。
但大多数地区的农业服务的组织兴学经济实体和积极开展经营活动遇上了资金、税收、经营权限等多种政策性障碍。６、农业社会化服务的现状从总体上还无法与市场经济体制的拒绝相适应。
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